Ф.А.Карлик, И.Я.Гричанов. Фитосанитарное законодательство
России. Аналитический обзор.
Приложения к журналу «Вестник защиты
растений», № 10. – Санкт-Петербург: ВИЗР РАСХН, 2013. 80 c.
Опубликовано: 16 декабря 2013 г. Online.
Проведен аналитический обзор нормативно-правовой базы, действующей в фитосанитарном законодательстве на протяжение последних 25 лет. Показаны основные направления законотворческой работы, главным образом, в сельскохозяйственном производстве (защита растений), где обеспечивается продовольственная безопасность и выполняется основной объем правового регулирования процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации растений и растениеводческой продукции. При этом учитывались радикальные изменения, происходившие в социальноэкономическом развитии общества: административная реформа, реформа технического регулирования, реформирование агропромышленного комплекса, а также изменения в гражданском, земельном и лесном законодательстве. Приводятся комментарии отдельных нормативных правовых актов, принятых в этот период и оказавших заметное влияние на развитие фитосанитарного законодательства. Обсуждаются проблемы современного правового регулирования в сфере защиты и карантина растений, стоящие перед органами государственной власти. Рассматриваются пути гармонизации с нормами международного фитосанитарного права. Проведенный анализ может быть использован в работе по дальнейшему совершенствованию правового регулирования в области защиты и карантина растений. Материалы анализа представляют интерес для специалистов Россельхознадзора, Россельхозцентра, Рослесхоза и Рослесозащиты, других сельскохозяйственных и лесных учреждений, организаций, а также . юристов, специализирующихся в области экологического и фитосанитарного законодательства и смежных с ними областях права. В работе использована информационно-поисковая правовая система «Консультант-Плюс»..
Стр. |
|
Введение |
4 |
1. Правовое поле защиты растений |
7 |
1.1. Сельскохозяйственные растения | 7 |
1.2. Лесные растения | 11 |
1.3. Семенная и растениеводческая продукция | 16 |
1.4. Чрезвычайные фитосанитарные ситуации | 20 |
2. Правовое поле карантина растений | 24 |
3. Правовое регулирование в области применения химических средств защиты растений | 32 |
4. Правовая ответственность в сфере фитосанитарии | 39 |
5. Перспективы развития фитосанитарного законодательства | 44 |
5.1. Административная реформа | 44 |
5.2. Реформа технического регулирования | 47 |
5.2.1. Технические регламенты | 47 |
5.2.2. Национальные стандарты | 55 |
5.3. Гармонизация российского и международного фитосанитарного законодательства | 61 |
Литература | 64 |
Приложение. Источники правовой информации | 68 |